Неформальная занятость - один из аспектов теневой экономики. И ее первый признак - уклонение работодателя от оформления трудовых договоров с работником. В результате чего он лишается социальных гарантиий, предусмотренных законодательством. Выявлением таких нарушений в городе занимается специальная межведомственная комиссия, в состав которой входят представители налоговой, службы занятости, пенсионного фонда, полиции, трудовой инспекции, службы судебных приставов, а также мэрии.

Ирина Балицкая, начальник отдела экономического анализа, прогноза и регулирования потребительского рынка администрации Стрежевого: «По факту с начала года в Томской области – была такая же комиссия как и наша создана – было выявлено 8 319 нарушений трудового законодательства именно в части уклонений работодателя от заключения трудовых отношений с работниками. В основном, конечно, большая часть – 73% от этого количества – это нарушения в Томске, Томском районе и в Северске, где сосредоточена большая часть населения. По Стрежевому за 2019 год выявлено 262 случая осуществления деятельности без оформления трудовых отношений. Это 1,2% от экономически активного населения».

В текущем году комиссия провела 24 заседания с приглашением 33 работодателей. По итогам работы в бюджеты всех уровней взыскано дополнительно 59,3 млн рублей налоговых долгов. В целях выявления нарушений трудового законодательства, а также разъяснительной работы комиссия регулярно проводит рейды-опросы. В 2019-м специалисты посетили 149 мест осуществления предпринимательской деятельности - в основном объекты потребительского рынка.

Ирина Балицкая, начальник отдела экономического анализа, прогноза и регулирования потребительского рынка администрации Стрежевого: «Наиболее часто встречающиеся нарушения в Стрежевом в этой сфере отмечены в микропредприятиях торговли, общественного питания, услуг СТО, охранных и клининговых услуг, строительных и ремонтных работ. В беседах с руководителями организаций члены рабочей группы пытаются убедить работодателей о необходимости заключения трудовых договоров и установлении заработной платы наемных работников на уровне не ниже минимального размера оплаты труда и, соответственно, соблюдать все требования трудового законодательства».

Информацию о проблемных работодателях поставляет и пенсионный фонд. На учете в Стрежевом по итогам 9 месяцев состоят 793 работодателя и 1261 физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы.

Ирина Балицкая, начальник отдела экономического анализа, прогноза и регулирования потребительского рынка администрации Стрежевого: «Количество работодателей, представивших сведения об уплате ЕСН - РВС составило 727 единиц, из них с нулевыми показателями - 194 субъекта или 24,5% от числа состоящих на учете. Т.е. будем говорить, о том, что в зоне риска сейчас находятся работники работодателей, состоящих на учете и не предоставивших отчетность, а также работники работодателей - «нулевиков».

В городе 12 200 пенсионеров. За год их численность уменьшилась на 100 человек. Средний размер пенсии составляет 21 тысячу рублей. В то время как по Томской области - 15-16 тысяч. Конечно, в Стрежевом есть такие, кто получает пенсию на уровне прожиточного минимума. Как отметила Ирина Балицкая, одна из причин начисления маленьких пенсий - неоформление трудовых отношений.

Ирина Балицкая, начальник отдела экономического анализа, прогноза и регулирования потребительского рынка администрации Стрежевого: «Важнейшим направлением в части работы по легализации доходов остается работа по сокращению задолженности в бюджет. Нельзя допускать кредитования бизнеса за счет роста налоговой задолженности. В этом году сумма дополнительного дохода, который удалось привлечь в результате исполнения мероприятий плана за год, составляет 11 млн. рублей. На начало года задолженность по платежам в местный бюджет составляла 29,5 млн. рублей. На 1 декабря задолженность сокращена на 40% и составила 17,7 млн. рублей. За этими цифрами стоит огромная претензионная, исковая работа, совместные действия администраторов доходов бюджета, органов контроля и надзора, включая работу нашей межведомственной комиссии».

На заседании городской трехсторонней комиссии были также озвучены итоги диспансеризации взрослого населения. Плановая цифра на 2019-й - 6 171 человек. За 11 месяцев осмотрено 4 239 (69% от плана).
Лев Малышев, заместитель главного врача городской больницы: «Из них мужчин - 1 691, женщин - 2548. По результатам 11 месяцев, впервые было выявлено заболеваний - 531 случай, из них новообразований злокачественных - 5 случаев на ранней стадии выявлено. Болезней эндокринной системы - это расстройство питания, нарушение обмена веществ - 125 случаев. В том числе выявлены 3 случая сахарного диабета. Болезни системы кровообращения - 239 случаев. В том числе артериальная гипертензия - 208 случаев и ишемическая болезнь сердца - 10 случаев. На диспансерный учет взято 235 человек».

В числе причин смертности в городе по-прежнему лидируют сердечно-сосудистые и онкологические заболевания, подчеркнул Лев Малышев. Он также отметил, что план по диспансеризации для Стрежевого в следующем году увеличен практически вдвое - до 9679 человек и призвал руководителей активнее рекомендовать своим сотрудникам прохождение осмотров.